畜牧興則百姓富。在“產業(yè)富民”戰(zhàn)略的指引下,山東省臨朐縣畜牧人把發(fā)展作為永恒的旋律,把使命作為前進的動力,以開放望遠的戰(zhàn)略思維、以鼎新圖強的創(chuàng)新意識、以創(chuàng)業(yè)實干的工作作風、以超越爭先的膽識魄力,逐漸打破傳統(tǒng)格局,加快推進畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)?;B(yǎng)殖、標準化生產、產業(yè)化經營、社會化服務方向轉變。如今,臨朐縣畜牧業(yè)已成農民增收主渠道,成為新農村建設的新亮點。2017年10月,該局被授予“山東社會公信力滿意品牌”,馬立軍局長同時獲得“山東品牌創(chuàng)新為民先鋒人物”。
強勢發(fā)展 提升畜牧產業(yè)現(xiàn)代化水平
審時度勢,主動作為。在加快經濟社會發(fā)展進程中,臨朐縣畜牧獸醫(yī)局一班人進一步明晰畜牧產業(yè)發(fā)展思路,把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進畜牧業(yè)增效、農民增收主抓手,逐步建立適應市場經濟發(fā)展的現(xiàn)代化畜牧業(yè),提高畜牧業(yè)綜合生產能力。
積極開展標準化示范場創(chuàng)建,推進現(xiàn)代畜牧產業(yè)轉型升級。開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建,是加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖的有力抓手。近年來,該局在充分調研的基礎上,立足本縣畜牧業(yè)實際,經過認真篩選,組織縣內37家畜禽養(yǎng)殖場開展省、市級畜禽示范場申報,進一步夯實全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎。截至目前,臨朐縣共有畜禽養(yǎng)殖標準化示范場51家,其中*3個,省級10個,市級38個。
扎實搞好畜牧技術推廣和畜禽品種改良,助推現(xiàn)代畜牧業(yè)提質增效。一方面,該局加強畜牧技術推廣體系規(guī)范化建設,提升基層畜牧技術推廣服務能力,積極開展*基層畜牧技術推廣示范站創(chuàng)建工作并成功通過評審,臨朐縣畜牧技術推廣站被授予“全國基層畜牧技術推廣示范站”榮譽稱號,成為全國*批成功創(chuàng)建的*示范站之一。另一方面,大力實施臨朐縣基層農技推廣體系改革與建設補助項目,進一步建立健全運行有效、服務到位、支撐有力、群眾滿意的基層畜牧獸醫(yī)技術推廣服務體系。積極引導養(yǎng)殖場(戶)科學選用優(yōu)良品種和先進適用技術,著重推廣了畜禽糞污無害化處理、奶牛精細化養(yǎng)殖、生豬健康養(yǎng)殖與高效繁育等實用技術,同時,著力培植畜禽良種繁育體系,提高畜禽良種化程度,促進畜牧業(yè)向高產、優(yōu)質方向發(fā)展??h內擁有20余家具有一定數(shù)量和規(guī)模的種畜禽場,基本形成了以奶牛、肉羊、肉鴨、蛋雞、蜜蜂為主體繁育體系,承擔著全縣主要的保種、育種和供種任務。嚴格落實畜牧良種補貼項目實施方案,組織實施生豬、奶牛、乳肉兼用牛良種補貼項目,發(fā)放良種生豬精液10萬份、奶牛凍精2.86萬支,乳肉兼用牛凍精1萬支,奶牛、生豬改良率達到95%以上。
抓好地方特色畜牧業(yè)保護開發(fā),提高市場競爭力。該局培強做大蜜蜂產業(yè),形成了“蜂農+協(xié)會+公司+市場”四方參與的一條龍生產體系,產品涉及蜂蜜、王漿、花粉、蜂膠、巢蜜等5個系列100多個品種。建立中華蜜蜂品種資源保護區(qū),形成了獨具特色的中華蜂蜜優(yōu)質品牌。加強臨朐黑山羊的品種保護和產業(yè)開發(fā),注重黑山羊的提純復壯、飼養(yǎng)條件的改善和繁殖性能的提高,不斷拉動了臨朐黑山羊產業(yè)的迅速發(fā)展,進一步鞏固*農產品地理標志創(chuàng)建成果,守好壯大“臨朐全羊宴”品牌。狠抓朗德鵝育種及商品鵝養(yǎng)殖基地建設,推動朗德鵝產業(yè)持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“小灰鵝、大產業(yè)”的發(fā)展目標,努力打造全國*的朗德鵝生產基地縣。
加快完善畜牧業(yè)金融保險服務,保障奶牛、生豬產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。該局把政策性保險工作作為富民惠民、穩(wěn)定產業(yè)發(fā)展的重要工作,成立畜牧業(yè)政策性保險專門工作小組,與縣人保財險和中華聯(lián)合保險積極聯(lián)系,周密部署畜牧業(yè)金融保險工作。按照“政府引導、市場運作、農戶自愿、穩(wěn)步推進”的原則,開展奶牛和生豬金融保險服務,截至目前累計簽單奶牛2896頭、生豬2.6萬頭。
多點著力 提升畜牧產業(yè)生態(tài)化程度
生態(tài)化,是畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。如何尋找一條生態(tài)效益與經濟效益雙贏的路子,睿智果敢的臨朐縣畜牧局領導班子在馬立軍局長的帶領下,長遠謀劃,著眼于實,進行了大膽的的探索和成功的實踐,極大地提升了全縣畜牧業(yè)生態(tài)化程度。
扎實搞好種養(yǎng)結合的農業(yè)結構調整,組織實施“糧改飼”示范縣試點項目。該局綜合分析區(qū)域奶牛產業(yè)現(xiàn)狀和飼草資源優(yōu)勢,充分利用產業(yè)政策,成功申獲國家“糧改飼示范縣試點項目”,爭取省財政資金800萬元。通過實施“糧改飼”試點項目,重點支持奶牛產業(yè)開展全株玉米青貯、實施產業(yè)扶貧開發(fā)、加大畜牧科技推廣,加快推進全縣現(xiàn)代飼草料產業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展休閑旅游畜牧業(yè),積極推介縣內優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)畜牧旅游示范區(qū)。該局通過規(guī)劃引領、政策扶持、典型示范、技術支持等措施,深度挖掘畜牧業(yè)特色資源,拓展畜牧業(yè)的休閑、觀光、體驗等功能,著力培育壯大一批面向城鄉(xiāng)、富有特色、充滿活力的休閑體驗畜牧產業(yè)示范基地。在天潤農場被評為省級畜牧旅游示范區(qū)的基礎上。今年繼續(xù)積極推介華農良種繁育有限公司、潤源肉牛養(yǎng)殖有限公司、春冠食品有限公司、雨田牧場等4家畜牧養(yǎng)殖企業(yè)爭創(chuàng)畜牧旅游示范區(qū),著力打造生態(tài)、綠色、休閑牧場。
全力推進病死畜禽無害化處理機制建設,努力確保病死畜禽基本實現(xiàn)無害化處理。該局構建科學完備、運轉高效的病死畜禽無害化處理機制,在臨朐縣龍山工業(yè)園組織建設覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理場所,目前場所正在建設之中。堅持政府監(jiān)管與市場運作相結合、財政補助與保險聯(lián)動相結合、集中處理與自行處理相結合,制定了《臨朐縣病死畜禽無害化處理辦法》,積極探索病死動物和動物產品有償集中回收補助及集中無害化處理合理補貼等相關政策機制。
深入推進“三八六”環(huán)保行動,扎實做好畜禽污染防治。一是畜禽養(yǎng)殖標準化率進一步提升。扎實推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改建、擴建。通過改善基礎設施,完善配套服務,規(guī)范管理制度,提高生產技術,支持建設一批高起點、高標準的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場,新建、改建、擴建標準化養(yǎng)殖場4個。二是畜禽糞污無害化處理和資源化利用程度進一步加強。扎實推進畜禽污染治理示范工程建設,新建畜禽糞污處理設施示范工程4處,積極推行種養(yǎng)結合模式、清潔回用模式、達標排放模式等畜禽糞便資源化利用技術,防止和消除畜禽糞便污染。三是畜產品品牌建設進一步推進。以畜禽標準化示范場為載體,組織企業(yè)進行畜產品“三品一標”認證,新增“三品一標”認證5個。四是組織實施《臨朐縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》,扎實做好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場清理和搬遷,引導支持畜禽養(yǎng)殖向適宜養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展,以綠色發(fā)展理念引領畜牧業(yè)提質增效。
務實施策 提升畜牧行業(yè)公共服務能力
不忘初心,服務為本;平凡堅守,提質增效。臨朐縣畜牧局決策層創(chuàng)新引領,積極探索,務實施策,嚴抓嚴管,著力提升公共服務內力。
舉全力抓動物疫病防控,鞏固膠東半島無疫區(qū)建設成果。該局積極協(xié)調各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會),扎實搞好防疫物資儲備庫的建設和春秋兩季重大動物疫病防控工作。配備村級防疫員1119名,組織開展豬瘟、口蹄疫、藍耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病的防疫免疫工作,對所有畜禽做到應免盡免,免疫率達到*。進一步做好膠東半島無規(guī)定動物疫病區(qū)維護管理工作,嚴格落實各項動物疫病防控措施,構筑完善的動物防疫人工屏障體系,切實維護好無疫區(qū)創(chuàng)建成果。組建臨朐縣動物流行病學調查專家組,承擔全縣動物疫病流行病學調查方案及重要調查結論的審定、論證、上報、咨詢和技術支持工作,在全縣開展了19種動物疫病普查和流行病學調查工作。
出實招抓畜產品質量安全監(jiān)管,持續(xù)增強畜產品供給保障能力。一方面,始終堅持“*嚴謹?shù)臉藴省?嚴格的監(jiān)管、*嚴厲的處罰、*嚴肅的問責”,加強對畜禽屠宰企業(yè)、畜牧投入品生產經營企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場和種畜禽場的日常監(jiān)管,對規(guī)?;B(yǎng)殖場派駐官方獸醫(yī),簽訂畜產品質量安全承諾書,對全縣畜禽屠宰加工企業(yè)實行檢疫人員派駐制,簽訂畜產品質量安全承諾書。另一方面,扎實做好食品安全城市創(chuàng)建工作,成立了創(chuàng)建食品安全城市工作領導小組,對相關工作進行了周密的安排部署,注重引導全民創(chuàng)建,政府部門、企業(yè)主體和社會各界“三位一體”整體聯(lián)動,結合創(chuàng)建食品安全城市開展抽檢計劃,抓好畜牧投入品產品備案,科學制定獸藥、飼料抽檢計劃,2016年,完成了1100份肉樣、尿樣,286份生鮮乳樣品,46個飼料樣品和53個獸藥樣品的抽檢任務。同時,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法工作,組織開展畜產品質量安全集中整治行動,嚴厲打擊私屠濫宰和加工經營病死畜禽的違法行為,凈化畜禽交易市場。累積出動執(zhí)法人員350余人次,查處各類動物衛(wèi)生違法案件12余起。在此基礎上,切實做好暫停征收動物及動物產品檢疫費形勢下的動物檢疫監(jiān)督工作,進一步完善和規(guī)范檢疫程序及檢疫內容,既保證動物檢疫工作不脫節(jié),又做到動物檢疫工作高質量,確保動物檢疫工作正常有序開展,2016年共檢疫各類畜禽6881.17萬頭(只)。
多層面發(fā)揮畜牧產業(yè)優(yōu)勢,著力推進產業(yè)化發(fā)展與扶貧開發(fā)有效對接。該局首先依托“糧改飼示范縣試點項目”,實施“奶牛”托管。組織協(xié)調臨朐縣雨田牧場等7家承擔項目實施的單位與柳山鎮(zhèn)侯家莊等6個貧困村進行對接,簽定“三方協(xié)議”,采用“合作社+黨支部+貧困戶”的模式,實施奶牛“托管”,形成了奶牛產業(yè)發(fā)展與產業(yè)扶貧開發(fā)的有機結合,直接帶動126家貧困戶,260余人口脫貧致富。同時借力臨朐昌盛禽業(yè)有限公司這一專業(yè)化育種企業(yè),運用市場手段,由企業(yè)與農戶在平等、自愿、互利的基礎上簽訂種鴨“代養(yǎng)”協(xié)議,通過合同機制結成利益共同體,形成了“龍頭連基地、基地連農戶”的產業(yè)化、規(guī)?;a經營格局,直接帶動40多家農戶,200余人口脫貧致富。搞好科技指導幫扶,幫助貧困戶產出效益。該局選擇有意向通過畜牧養(yǎng)殖實現(xiàn)脫貧的貧困戶進行指導、培訓,提升其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的技能素質,為貧困戶提供快捷的畜牧業(yè)生產技術、市場信息、富民政策等咨詢服務。因戶施策,幫助貧困戶選擇適宜自身實際的養(yǎng)殖項目,實現(xiàn)“培育一人、致富一家”的綜合效益。
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